МОСКОВСКАЯ            ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ                             ФЕДЕРАЦИЯ

____________________________________________________________________________________________________________

 

109012   Москва, Богоявленский переулок, д. 3, строение 3                Тел.: 624-77-65, тел./факс 621-78-12

                                                                                                                                 E-mail: mosecofed@yandex.ru

 

 

_17_марта 2007 г._  № ___4-пк________ на № ____________ от  _______________

Межрайонному природоохранному                прокурору г.Москвы

                                                                                             БРУДАСТОВУ Т.А.

О нарушениях природоохранного законодательст-

ва на территории природно-исторического парка

«Царицыно»

 

З А Я В Л Е Н И Е

 

На территории Государственного музея-заповедника (ГМЗ) «Царицыно», являющегося частью образованной в 1998 г. особо охраняемой природной территории (ООПТ) регионального значения – природно-исторического парка «Царицыно», с 2006 года в рамках реализации Городской комплексной целевой программы перспективного развития Государственного историко-архитектурного, художественного и ландшафтного музея-заповедника «Царицыно» на 2006-2008 годы (постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. № 395-ПП; государственный заказчик – координатор Программы и её персональный руководитель – префект ЮАО Бирюков П.П.) выполняются работы, нарушающие природоохранное законодательство РФ и  г.Москвы и имеющие признаки экологического преступления по статьям 260 и 262 Уголовного кодекса РФ.

1. В 2006 г. на участке леса по левому берегу Верхнего Царицынского пруда произведена вырубка подлесочного яруса (подроста широколиственных пород, лесных кустарников) и замена естественного лесного травяного покрова на чуждый лесу злаковый газон, в результате чего лес утратил свои природные характеристики и качества и таковым более не является. Кроме того, полностью вырублен пойменный лес из ивы ломкой на левом берегу Нижнего Царицынского пруда к югу от Новоцарицынского шоссе. В обоих случаях вырубка является незаконной и имеет признаки экологического преступления, подпадающего под действие статьи 260 Уголовного кодекса РФ.

Незаконность произведённой вырубки подтверждается следующими документами и фактами:

постановлением Правительства Москвы от 21 июля 1998 г. № 564, которым для территории природно-исторического парка «Царицыно» принят режим особой охраны, запрещающий на землях сторонних землепользователей, включённых в границы особо охраняемой природной территории без изъятия из хозяйственного использования (ГМЗ «Царицыно» на территории природно-исторического парка является таковым), «вырубку лесных насаждений или их перевод в парковые; проведение рубок ухода в лесных насаждениях старше 40 лет; удаление пригодных для обитания животных дуплистых и фаутных деревьев при проведении санитарных рубок; изреживание подлесочного яруса»; 

выделением уже превращённого в парк участка леса по левому берегу Верхнего Царицынского пруда при зонировании территории природно-исторического парка по ландшафтному назначению в участок природного типа лесного вида (п. 2.3 и приложение 6 к постановлению Правительства Москвы от 29 ноября 2005 г. № 957-ПП «О проекте планировки особо охраняемой природной территории «природно-исторический парк «Царицыно»);

общей площадью участков лесного вида назначения, которая в границах ООПТ составляет 420,71 га (п. 2.5 и приложение 8 указанного постановления), что почти совпадает с ранее учитываемой в составе бывшего лесного фонда площадью всех лесов, расположенных в границах ООПТ (около 420 га), включая и участок по левому берегу Верхнего Царицынского пруда.

Показатели ландшафтного зонирования территории природно-исторического парка «Царицыно», в т.ч. ГМЗ «Царицыно», являющиеся одними из утверждённых Правительством Москвы  показателей сохранения и развития этой ООПТ, подтверждают, что участок по левому берегу Верхнего Царицынского пруда до проведения рубок был занят лесом и что в соответствии с проектом планировки территории природно-исторического парка, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, он должен был оставаться под лесом; перевод леса в парковые насаждения не планировался.

Следует также учесть, что вырубка пойменного  леса на левом берегу  Нижнего Царицынского пруда осуществлена и в  нарушение части 2 (абзац 10) статьи 60 Водного кодекса РФ, поскольку этот лес произрастал в водоохранной зоне этого созданного на р.Городне водоёма и его прибрежной защитной полосе.

 

2. Работы по экологической реабилитации участка Нижнего Царицынского пруда к югу от Новоцарицынского шоссе, вырубка пойменного леса из ивы ломкой по левому берегу последнего, практически 100-процентная вырубка почвозащитного подлесочного яруса на участке леса по левому берегу Верхнего Царицынского пруда и уничтожение в нём естественного травяного покрова осуществлены с нарушением режима особой охраны в природно-историческом парке «Царицыно», что имеет признаки экологического преступления, подпадающего под действие статьи 262 Уголовного кодекса РФ.

Нижний Царицынский пруд на его реабилитированном участке и прибрежная растительность вдоль него, включая вырубленный ныне пойменный ивняк, являлись местом обитания 14 видов птиц, занесённых в Красную книгу города Москвы. На участке леса, трансформированного в парковые насаждения, произрастало не менее 4 видов растений, занесённых в неё. В результате проведённых работ эти местообитания «краснокнижных» видов животных и растений были уничтожены, хотя на особо охраняемых природных территориях Москвы, независимо от их категории, запрещено даже «нарушение местообитаний видов растений и животных, включенных в Красную книгу Москвы или являющихся редкими на конкретной особо охраняемой природной территории» (часть 2 статьи 30 Закона города Москвы № 48 от 26 сентября 2001 г. «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве»). А на превращённым в парк участке леса были физически истреблены многие сотни экземпляров «краснокнижных» ветреницы лютиковой, медуницы неясной, ландыша майского и чины весенней. Режимом особой охраны, принятым постановлением Правительства Москвы от 21 июля 1998 г. № 564 для сторонних пользователей в границах природно-исторического парка, кроме того, запрещены «любые действия, причиняющие вред имеющимся на этих землях природным комплексам, растительному и животному миру, если они не связаны с ремонтом и реконструкцией существующих коммуникаций, а также новым капитальным строительством» (п. 2.4 приложения 9 к указанному постановлению).

Кроме того, тот же Закон города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» не допускает на ООПТ «искажения исторически сложившегося охраняемого ландшафта», а перевод леса в парк и вырубка прибрежного ивняка-ракитника исказили сложившийся ландшафт этой части ООПТ.

 

Московская экологическая федерация информирует также о начавшемся экологическом преступлении – в настоящее время ООО «Эко-Грин» начата  реализация разработанного Моспроектом-2 (мастерская 10) проекта «реставрации и приспособления исторического парка» на особо ценном для природно-исторического парка «Царицыно» и всей Москвы участке высоковозрастного широколиственного леса по правому берегу Верхнего Царицынского пруда, где намечено вырубить 3315 деревьев и 201826 «кустарников» (к кустарникам причислен подрост липы и клёна остролистного), что составляет соответственно 23% и 99,7% растущих там в настоящее время деревьев, подроста и кустарников. Начатая вырубка является такой же незаконной, как и на левобережном участке леса, причинит серьёзный экологический вред природно-историческому парку «Царицыно» и имеет все признаки экологического преступления по статьям 260 и 262 Уголовного кодекса РФ.

 

Московская экологическая федерация просит:

1. Принять срочные меры к прекращению имеющей все признаки экологического преступления деятельности – вырубки деревьев и кустарников в широколиственном лесу по правому берегу Верхнего Царицынского пруда.  

2. С учётом того, что наличие каких бы то ни было согласований, разрешений и распорядительных документов Правительства Москвы не является оправданием для нарушителей природоохранного законодательства и не освобождает их от ответственности за совершение противоправных действий, принять меры к возбуждению уголовного дела по статьям 260 и 262 УК РФ по фактам:

вырубки сырорастущих деревьев, подроста и подлеска на участках леса по берегам Верхнего Царицынского пруда;

вырубки пойменного леса на левом берегу Нижнего Царицынского пруда;

нарушения режима особой охраны на территории природно-исторического парка «Царицыно».

 

Сопредседатель        Московской экологической федерации

Г.В.Морозова

                                 

 

Контактный телефон:

8-919-775-12-10