В Нагатинский районный
суд г. Москвы
От Маргулева Андрея
Игоревича,
проживающего: 115522,
ЖАЛОБА
в
порядке ст. 125 УПК РФ на действия начальника ОВД по обслуживанию ГУК ГМЗ
«Царицыно» УВД ЮАО г. Москвы Антипова Н.Н.
15 декабря 2006 года я подал в орган
дознания – отдел милиции по обслуживанию ГМЗ «Царицыно» УВД ЮАО г. Москвы (Москва,
ул. Прохладная, 1) на имя его начальника Антипова Николая Николаевича Заявление о правонарушении с признаками преступления
(приложение 1; талон-уведомление № 25 от 15.12.2006 г.), в
котором сообщал о том, что на подведомственной отделу территории «идут градостроительные и реставрационные
работы на объектах дворцового комплекса «Большой дворец – Хлебный дом» с расположненными
между ними и объединяющими их подземными помещениями». Я сообщил, далее,
что эта деятельность, осуществляемая заказчиками, подрядчиками и инвесторами,
содержит признаки состава преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ,
поскольку территория, на которой ведутся работы, входит в состав особо
охраняемой территории «Природно-исторический парк “Царицыно”», а материалы
рабочего проекта, по которому ведется строительство, не прошли государственную
экологическую экспертизу, – в связи с чем 13 ноября Прокуратура города Москвы
внесла представление в ряд организаций, осуществляющих данное строительство, о
прекращении работ, а в отношении ЗАО «Москапстрой» возбудила дело об
административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.4 КОАП РФ с
объявлением предостережения его гендиректору (была приложена копия письма зам.
прокурора города Москвы Поневежского В.А. в мой адрес с изложением данных
сведений). В связи с тем, что истек месячный срок, установленный Законом о
прокуратуре для исполнения данных представлений, а работы на указанных объектах
прекращены не были, я, помимо сообщения о предполагаемом преступлении, просил
Антипова Н.Н. «немедленно пресечь
противоправную градостроительную и реставрационную деятельность на уазанных
объектах – впредь до получения заказчиками положительного заключения
государственной экологической экспертизы».
Однако работы на указанных объектах не были остановлены.
23 декабря 2006 г. я позвонил в
дежурную часть указанного отдела милиции (т. 325-3850), чтобы узнать,
какие меры приняты по моему указанному заявлению и почему работы не
остановлены. Дежурный сообщил мне, что по моему обращению принято решение об
отказе в возбуждении уголовного дела, а почему работы не остановлены, он не
знает.
Спустя 10 полных суток после подачи
указанного заявления, 26 декабря я позвонил начальнику указанного отдела
милиции Антипову Н.Н. (т. 8-499-725-7101), а затем, по его предложению, –
начальнику отдела дознания Дубровскому Дмитрию Владимировичу
(т. 8-499-725-7103) – для получения сведений о движении указанного
заявления о преступлении, а именно: какое решение в соответствии со
ст. 145 УПК РФ было по нему принято. В результате телефонных переговоров
выяснилось, что решения по моему
заявлению принято якобы не было,
и что, по заявлению Дубровского Д.В., природоохранная прокуратура якобы даст
мне ответ (расшифровка указанных телефонных переговоров – в приложении 2,
оригинал аудиозаписи имеется и может быть предъявлен суду при оспаривании
подлинности представленных в расшифровке переговоров).
25 марта 2007 г. мною было получено
письмо от И.о. прокурора города Москвы Росинского В.В. (исх. №
7/23–839–06/15877 от 19.03.07), в котором он сообщил, что в части моих доводов
о «нарушении режима особой охраны особо
охраняемой территории природно-исторический парк «”Царицыно” 21.12.2006 отделом дознания отделения
милиции по обслуживанию ГУК ГМЗ “Царицыно” УВД ЮАО г. Москвы в отношении
и.о. начальника участка ОАО ГПР-1 СУ-19 Северинова Ю.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по
признакам преступления, предусмотренного ст. 262 УК РФ, на основании
п. 2 ч. 1 ст 24 УПК РФ».
Согласно ч. 1
ст. 145 УПК РФ в срок, не превышающий 10 суток (ч. 1, ч. 3
ст. 144), орган дознания (каковым является в данном случае ОВД по
обслуживанию ГУК ГМЗ «Царицыно» ЮАО г. Москвы) должен принять одно из
следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного
дела;
3) о передаче сообщения по
подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ. (Этот вид решения не
предусмотрен при расследовании преступлений по ст. 262 УК РФ.)
С помощью письма Росинского В.В.
выяснилось (спустя 3 месяца), что орган
дознания принял 21.12.2006 г. Одно из таких решений – об отказе в
возбуждении уголовного дела. Однако в нарушение ч. 4 ст. 148 УПК РФ
копия постановления об отказе не была мне выслана, причем, умышленно, поскольку
факт вынесения указанного постановления
был от меня намеренно скрыт начальником органа дознания Антиповым Н.Н. (а
также соучаствующим в этом начальником отдела дознания Дубровским Д.В.) – как
это следует из моего с Антиповым Н.Н. телефонного разговора 26.01.2006 г.
(приложение 2), то есть через 5 дней после вынесения указанного постановления («все в прокуратуре» и начальник отдела
дознания «пока» «материал не приносил»).
Указанные действия Антипова Н.Н., имеющие признаки преступления,
предусмотренного ст. 285 («Превышение полномочий»), нарушили мое
конституционное право на судебную защиту, предусмотренного ст. 46
Конституции РФ, поскольку явились препятствием для судебного обжалования мною
вынесенного органом дознания решения в соответствии с ч. 5 ст. 148 УК
РФ.
В соотвествии с ч. 5
ст. 125 УПК РФ прошу признать
действия начальника ОВД по обслуживанию ГУК ГМЗ «Царицыно» УВД ЮАО г. Москвы
Антипова Н.Н., выразившиеся в сокрытии факта вынесения решения по моему
Заявлению о правонарушении с признаками преступления от 15.12.2006 г. И
непредставлении мне копии соответствующего постановления, незаконными и обязать
его устранить допущенные нарушения.
02 апреля 2007 г.
А.И. Маргулев
Приложение
1. Копия Заявление Маргулева А.И. о правонарушении с признаками
преступления от 15.12.2006 г.
2. Расшифровка аудиозаписей телефонных переговоров Маргулева А.И. с
начальником ОВД по охране ГУК ГМЗ «Царицыно» Антиповым Н.Н. и начальником
отдела дознания указанного ОВД Дубровским Д.В. 26 декабря 2006 г.
3. Копия настоящей Жалобы.