Уважаемый Юрий Михайлович!
Вами было подписано Распоряжение Правительства Москвы от 20 мая 2005 г. № 853-РП «О развитии территории Государственного учреждения культуры города Москвы “Государственный историко-архитектурный, художественный и ландшафтный музей-заповедник “Царицыно”». Позднее, уже после начала работ, некоторые подробности этого уже начатого «развития» были озвучены 28 июля генеральным директором ГМЗ «Царицыно» В.В. Егорычевым на его встрече с общественностью в Оперном доме (при участии зам. префекта ЮАО Г.И. Писклова). Полученная таким образом информация позволяет нам оценить принятое и уже исполняемое указанное решение как необоснованное и незаконное по следующим причинам:
1. В указанном Распоряжении предусмотрены «санитарные и ландшафтные рубки» с последующим благоустройством на территории 22,37 га (пп. 6.1, 9) и на территории 30 га (п. 6.1). Приложение 2 к Распоряжению, содержащее обозначение указанных территорий на плане ГМЗ «Царицыно», не было опубликовано. Однако из прилагаемого к Распоряжению «Перечня первоочередных мероприятий по развитию… на 2005-2007 гг.» (Приложение 1), а также из информации, сообщенной В.В. Егорычевым на указанной встрече, следует, что вырубке будет подвергнут весь подлесок и кустарник лесного ландшафта дворцовой части территории ГМЗ «Царицыно». Вместе с расчищенными площадями последующему «благоустройству» будет подвергнута территория уничтожаемых грунтовых волейбольных площадок (5 ед.), бадминтонных кортов (7 ед.), а также околодворцовая травяная поляна. «Благоустройство» же это (или «версализация», поскольку сравнение «Царицыно» с «Версалем» было любимым «доводом» В.В. Егорычева) заключается в создании на «расчищенной» территории стандартной комбинации асфальта, газонов и клумб.
Мы не понимаем, почему под декларации о воспитании патриотизма наше Царицыно, ставшее «малой родиной» для сотен тысяч москвичей, нужно превращать в «Версаль». Мы считаем недопустимым, когда под нескончаемые заклинания о необходимости развитии массового спорта, одним движением пера уничтожают оборудованные энтузиастами спортивные сооружения (уже уничтожены 4 открытых теннисных корта на Поповой горе), где ежедневно приобщаются к спорту сотни москвичей. Заметим, что открытые и общедоступные бадминтонные корты Царицыно составляют примерно треть (!) всех подобных сооружений г. Москвы.
2. Вырубка подлеска и кустарника на указанной территории нанесет огромный вред экологии (ООПТ) «Природно-исторический парк “Царицыно”», т.к. ГМЗ «Царицыно» входит в его состав и является уникальным ландшафтным музеем-заповедником. Потому-то несостоятельны приводимые В.В. Егорычевым аналогии с «Коломенским» и разговоры о недопустимости наличия «леса» в «парке». Вместо сохранения ландшафта он готов начать его «модернизацию» а-ля «Версаль». Между тем, гордость и красота Царицыно - раскинувшиеся на 50-метровой высоте кроны верхнего яруса «коренного» леса - прекрасно сочетаются, с подлеском и кустарником среднего и нижнего ярусов, образуя давно сложившийся природный комплекс. Его разрушение приведет к нарушению экологической сбалансированности территории, гидрологического режима водных объектов, развитию эрозионных процессов, разрушению среды обитания животных и птиц.
3. Указанными «первоочередными мероприятиями» предусмотрено создание оград с КПП как по периметру центральной части музея-заповедника Царицыно в 2005-06 гг. (п. 5), так и по периметру ООПТ «Царицыно» в 2006-07 гг. (п. 6). Однако в отличие от «Коломенского», режимность которого берется В.В. Егорычевым за образец, территория ООПТ «Царицыно» покрыта настоящим лесом на территории около 500 га. Очевидно, что обеспечить режим доступа на территории парка в таких условиях невозможно без последующих масштабных рубок в парке (для контроля соблюдения режима) и прокладок автомобильных дорог по всей его территории. Не слишком ли дорого обойдется обществу такая «охрана»?
4. Но более всего настораживает и подрывает доверие к действиям властей то, что указанное Распоряжение Правительства от 20 мая 2005 г. № 853-РП, не является законным решением о строительстве, реконструкции градостроительного объекта категории II.1, к каковым относится ГМЗ «Царицыно». Дело в том, что согласно ст. 10 Закона г. Москвы от 9 июля 2003 г. № 50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве», «решение о строительстве, реконструкции должно содержать… пункт об утверждении акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта, прилагаемого к решению о строительстве, реконструкции». Ни соответствующего пункта, ни соответствующего приложения указанное Распоряжение не содержит. Таким образом, все спешно осуществляемые согласно прилагаемому к Распоряжению «Перечню» всевозможные «строительства», «реконструкции» и «благоустройства» - незаконны, как не получившие необходимых разрешений и согласований со стороны контролирующих органов, в том числе природоохранных.
В связи с изложенными обстоятельствами мы просим Вас принять необходимые меры по отмене указанного Распоряжения Правительства и приостановлению начатых работ. Их возобновление считаем возможным только после принятия и широкого обсуждения целевой программы развития ГМЗ «Царицыно», а также после учета высказанных при ее обсуждении мнений жителей Москвы и специалистов.