РЕЗОЛЮЦИЯ

заседания секции Охраны природы

Московского Общества Испытателей Природы

МГУ, Биологический факультет, 3 апреля 2007 г.

 

«Природоохранные проблемы

природно-исторического парка «Царицыно»

и других особо охраняемых природных территорий Москвы»

 

Секция Охраны природы Московского Общества Испытателей природы (МОИП) на заседании 3 апреля 2007 г. при участии 25 человек, в том числе - ведущих специалистов МГУ им. М.В.Ломоносова, РАН и других организаций (протокол заседания прилагается) рассмотрела природоохранные проблемы, возникшие на особо охраняемой природной территории (ООПТ) регионального значения «Природно-исторический парк «Царицыно» в связи с реализацией Городской комплексной целевой программы перспективного развития государственного историко-архитектурного, художественного и ландшафтного музея-заповедника «Царицыно» на 2006-2008 гг., утверждённой постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. № 395-ПП. Эта программа предусматривает масштабные природопреобразующие работы, часть из которых уже выполнена в период 2005 г. – I квартал 2007 г. и причинила существенный вред природе Царицына и всей Москвы.

 

1. В марте 2007 г. на правом берегу Верхнего Царицынского пруда – в самом ценном на территории природно-исторического парка высоковозрастном широколиственном лесу – под видом санитарной рубки произведена вырубка здоровых деревьев, в том числе – интродуцентов старой посадки, а также почвозащитного подлесочного яруса, подроста клёна остролистного и липы. В результате вытаптывания оставшегося без защиты живого напочвенного покрова из лесных трав или его замены однородными злаковыми газонами на насыпных растительных грунтах этот полноценный широколиственный лес полностью утратит свои природные качества, как это уже произошло на левобережном участке леса.

 

2. При благоустройстве входной зоны на территорию ГМЗ «Царицыно» от станции метро «Орехово» уничтожены местообитания нескольких видов животных, занесённых в Красную книгу города Москвы – зайца-русака, ласки, пустельги, ушастой совы, жулана, жёлтой трясогузки. При благоустройстве входной зоны со стороны метро «Царицыно», наряду с очень полезным мероприятием – выводом большого числа сторонних хозяйствующих субъектов и рекультивацией нарушенных земель, в прибрежной зоне Нижнего Царицынского пруда был вырублен участок пойменного леса из ивы ломкой – местообитания занесённых в Красную книгу города Москвы травяной лягушки, белоспинного дятла, речного сверчка, а также незабудки болотной.

 

3. При реализации разработанного мастерской 10 ОАО «Моспроект» проекта «реставрации и приспособления исторического парка» на левом берегу Верхнего Царицынского пруда уничтожен участок смешанного леса с произраставшими там «краснокнижными» видами растений (ландыш майский, ветреница лютиковая, медуница неясная, чина весенняя): он превращён в обедненные и неустойчивые парковые древостои.

 

4. При экологической реабилитации Верхнего Царицынского пруда и части Нижнего Царицынского пруда к югу от Новоцарицынского шоссе полностью и необратимо уничтожены водоохранная околоводная растительность и прибрежные мелководья. «Реабилитированные» пруды стали непригодными для обитания ранее живших там околоводных «краснокнижных» видов рыб, амфибий и птиц: налима, травяной лягушки, ужа, чомги, широконоски, хохлатой чернети, красноголового нырка, лысухи, камышницы, речной крачки, речного сверчка, обыкновенного ремеза, исчезли нерестилища многих видов рыб.

 

Таким образом, уже выполненные и продолжающиеся в ГМЗ «Царицыно» работы сводятся к его полной трансформации, причём с очень большим ущербом для природы.

Обострение экологической ситуации приведет к резкому снижению санитарно-гигиенических качеств территории в результате благоустройства массива и к утрате его оздоровительных свойств по отношению к посетителям парка. Облегчение проникновения в разреженные насаждения загрязненных техногенных воздушных масс, шума, уменьшение важности, усиление ветра и солнечной радиации во многом обесценят тот благоприятный эффект нивелировки городского парникового эффекта и смога, который многие годы привлекал жителей в Царицыно. Следует подчеркнуть, что Южный административный округ Москвы – один из наиболее загрязненных.

Проведённые на территории ГМЗ «Царицыно» работы сопровождаются нарушением целого ряда законов РФ и г. Москвы и нормативных правовых актов г.Москвы.

 

Они не соответствуют утверждённому проекту планировки особо охраняемой природной территории – природно-исторического парка «Царицыно», что является нарушением Закона города Москвы «О регулировании градостроительной деятельности на территориях природного комплекса города Москвы», которым (ч. 4 ст. 7) установлено, что «исходно-разрешительная и проектная документация на благоустройство, реконструкцию и строительство объектов на территории природного комплекса не может противоречить утверждённому в установленном порядке проекту планировки этой территории».

 

Нарушены:

1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды», которым запрещены

«деятельность, ведущая к сокращению численности растений, животных и других организмов, занесенных в Красные книги, и ухудшающая среду их обитания» (ч. 1 ст. 60),

«хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, … и иное ценное значение и находящихся под особой охраной» (ч. 2 ст. 59).

 

2. Федеральный закон «О животном мире», которым (ч. 2 ст. 24) «действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются».

 

3. Закон города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве», которым (ч. 2 ст. 30) не допускается «нарушение местообитаний видов растений и животных, включенных в Красную книгу Москвы или являющихся редкими на конкретной особо охраняемой природной территории».

 

4. Утверждённое постановление Правительства Москвы от 10 июля 2001 г. № 634-ПП Положение о Красной книге города Москвы (п. 7.1), которым установлено, что «объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу города Москвы, подлежат особой охране. Деятельность, ведущая к сокращению их численности и распространения, ухудшающая среду обитания таких объектов, строго регламентируется».

 

5. Постановление Правительства Москвы от 21 июля 1998 г. № 564, которым для природно-исторического парка «Царицыно» принят режим особой охраны, запрещающий «вырубку лесных насаждений или их перевод в парковые; проведение рубок ухода в лесных насаждениях старше 40 лет; удаление пригодных для обитания животных дуплистых и фаутных деревьев при проведении санитарных рубок; изреживание подлесочного яруса».

 

Таким образом, реализованные в рамках Городской комплексной целевой программы перспективного развития Государственного историко-архитектурного, художественного и ландшафтного музея-заповедника «Царицыно» на 2006-2008 гг. проекты нарушают действующее законодательство и не соответствуют проекту планировки ООПТ «Природно-исторический парк Царицыно».

Все работы выполняются с грубейшими нарушениями режима особой охраны природно-исторического парка «Царицыно», требований по сохранению видов растений и животных, занесённых в Красную книгу города Москвы», и их местообитаний; они уже причинили существенный экологический ущерб природе этой ООПТ.

 

В целях предотвращения в дальнейшем уничтожения природных объектов на территории природно-исторического парка «Царицыно» и других особо охраняемых природных территориях Москвы необходимо:

 

1. Немедленно прекратить научно необоснованные мероприятия по вырубке, преобразованию и разрушению одного из лучших образцов садово-паркового искусства конца XVIII – начала XIX века, которые могут привести к необратимой утере этого ценнейшего в России культурно-исторического и природного объекта, другие природопреобразующие работы на территории природно-исторического парка «Царицыно».

 

2. Провести общественную экологическую экспертизу Городской комплексной целевой программы перспективного развития Государственного историко-архитектурного, художественного и ландшафтного музея-заповедника «Царицыно» на 2006-2008 гг.

 

3. Привлечь к ответственности лиц, допустивших многочисленные нарушения законов г. Москвы и Российской Федерации при разработке, согласованиях и реализации проектов благоустройства участков территории ГМЗ «Царицыно», реставрации и приспособления исторических парков, экологической реабилитации прудов, в результате чего был причинён существенный экологический ущерб.

 

Опубликовано:

04.04.2007 http://www.forest.ru/forum/viewtopic.php?p=9890&sid=4b55a701de927ab2df19da34466b2fc9

09.05.2007 http://forum.qwerty.ru/index.php?showtopic=152342